La place de l’Europe dans l’ordre international et l’impact de la dépendance sécuritaire vis-à-vis des États-Unis

Le Dr Ali Baman Eqbali Zarcheh, dans un entretien accordé au site du Conseil stratégique des relations extérieures, a déclaré : « Pour comprendre la place de l’Europe dans le système international actuel, il est essentiel de prêter attention aux indicateurs politiques, économiques, sécuritaires et de défense de ce continent. Bien que l’Europe soit encore considérée comme l’un des principaux pôles de l’économie mondiale et que sa capacité à forger un consensus interne soit significative, envers la République islamique d’Iran, elle a souvent eu un aspect destructeur. »

Il a ajouté : « La structure de sécurité et de défense de l’Europe dépend largement de l’OTAN et surtout des États-Unis, et ce fait même a conduit les pays européens à ressentir une grave menace de la part de la Russie pendant la guerre en Ukraine et à s’orienter vers une dépendance accrue à l’égard de l’Amérique. »

Eqbali Zarcheh a souligné : « Les États-Unis, en particulier pendant l’ère Trump, ont exploité au maximum cette faiblesse de l’Europe et imposé leurs politiques aux gouvernements européens. »

Tout en insistant sur le fait que l’Europe conserve encore une capacité d’interaction constructive, il a rappelé que « tout au long de l’histoire des relations étrangères de l’Iran, l’interaction avec l’Europe a toujours été l’un des facteurs déterminants du succès de la politique étrangère du pays ». Selon lui, la relecture des différentes dimensions de cette relation historique montre que « l’Europe, malgré sa dépendance politique et sécuritaire vis-à-vis de Washington, peut encore être l’un des acteurs importants de l’équilibre de la politique étrangère iranienne ».

L’expert a ajouté : « Dans les nouvelles conditions internationales, une compréhension précise de la position de l’Union européenne, entre l’hégémonie américaine et la concurrence des puissances émergentes, est devenue d’une importance vitale pour la régulation des relations Iran–Europe. »

La capacité de coopération économique non pétrolière et le rôle de la communauté iranienne en Europe

Eqbali Zarcheh, évoquant l’historique de la coopération économique Iran–Europe, a déclaré : « Bien que les sanctions aient longtemps jeté une ombre sur les relations économiques des deux parties, il y a toujours eu un certain niveau d’interaction, notamment dans les domaines industriel et technologique. »

Il a expliqué qu’« une part importante des industries légères de l’Iran trouve ses racines dans la technologie européenne, et les détenteurs de capitaux et d’industries en Iran ont toujours eu tendance à utiliser des machines industrielles européennes. »

L’expert senior en affaires européennes a ajouté : « Dans les domaines des énergies renouvelables, des technologies vertes et du transit régional, il existe et il existe encore de multiples capacités de coopération continue avec l’Europe, qui doivent être préparées et poursuivies grâce à la coordination et à la synergie des secteurs nationaux. »

Eqbali Zarcheh a noté : « Bien que les relations politiques Iran–Europe soient dans un état fragile depuis le retour des sanctions, des mesures nécessaires doivent être prises pour éviter de nouveaux dommages. »

Dans une autre partie de son analyse, il a « décrit la communauté des Iraniens résidant en Europe comme une capacité importante » et rappelé que « dans de nombreux pays européens, les Iraniens sont considérés parmi les élites et les figures influentes dans les domaines médical, technique, scientifique et même politique. » Il a souligné que « cette communauté peut jouer un rôle dans l’explication des politiques de la République islamique d’Iran auprès de l’opinion publique et des institutions européennes. »

Cet analyste des affaires européennes a rappelé que « la diplomatie parlementaire iranienne n’a jusqu’à présent pas su utiliser correctement la capacité du Parlement européen. » Il a déclaré que « la communication continue et ciblée avec les représentants du Parlement européen et les parlements nationaux des États membres peut être efficace sur les orientations politiques et économiques de l’Union. »

Il a souligné que « sans de telles consultations, la compréhension par les Européens des politiques iraniennes reste incomplète et l’opportunité d’influence est perdue. »

Eqbali Zarcheh a déclaré : « Pour maintenir un équilibre efficace avec l’Europe après le retour des résolutions, une approche bidimensionnelle doit être adoptée ; c’est-à-dire que les consultations doivent être menées à la fois avec les institutions supranationales européennes telles que le Parlement européen, la Commission, le Conseil et la Cour européenne, et que les relations bilatérales avec les États membres doivent être poursuivies séparément. »

Il a insisté sur le fait que « les décisions au sein de l’Union européenne sont collectives, et que chaque pays, même les plus petits comme la Slovénie ou les États baltes, joue un rôle dans le processus décisionnel. »

Il a ajouté qu’« à ce stade, il est nécessaire que l’appareil diplomatique iranien interagisse de manière continue et cohérente avec les pays européens à divers niveaux politiques et diplomatiques. »

Eqbali Zarcheh a rappelé que « ces dernières années, les relations politiques entre les ministères des Affaires étrangères de l’Iran et de certains pays européens étaient maintenues chaque année ou tous les six mois, et leur continuité avait un impact direct sur la compréhension mutuelle. »

Il a souligné que « le principe de la continuité des consultations est essentiel et qu’en parallèle des interactions politiques, il doit y avoir une présence efficace dans les domaines médiatiques afin d’empêcher les insinuations incorrectes des médias occidentaux et sionistes sur le rôle de l’Iran dans les domaines de la défense et des drones. »

Il a ajouté que « l’Europe est actuellement fortement impliquée dans ses propres priorités sécuritaires, notamment la guerre en Ukraine, et que cette situation l’a amenée à adopter une approche plus sensible envers l’Iran. »

Selon lui, « expliquer correctement les positions et politiques iraniennes dans cet espace, par une communication directe et continue, peut empêcher l’imposition de visions unilatérales et irréalistes à l’opinion publique européenne. »

La nécessité d’une approche équilibrée dans la politique étrangère

Eqbali Zarcheh a souligné « le principe d’équilibre dans la politique étrangère iranienne » et a déclaré : « Pour le succès de la diplomatie du pays, il est essentiel de maintenir un équilibre dans les relations avec les trois pôles que sont la Chine, la Russie et l’Europe. »

Il a noté que « dans la politique de voisinage, le principe d’équilibre est également l’une des clés du succès, et tout comme dans le Caucase du Sud ou en Asie centrale, il est nécessaire d’équilibrer les relations entre différents pays, à l’échelle internationale cet équilibre doit aussi être observé vis-à-vis des grandes puissances. »

L’analyste senior des affaires européennes a ajouté : « L’Iran a également besoin de cette politique équilibrée pour étendre son influence et ses interactions en Afrique et en Amérique latine, et il n’est pas possible d’obtenir des résultats durables uniquement par la déclaration d’intention politique. »

Il a rappelé que « l’expérience de décennies d’interactions de l’Iran avec l’Afrique a montré que sans planification et gestion continue, les capacités potentielles ne se concrétiseront pas. »

Il a souligné que « la diversification des outils de diplomatie, y compris la diplomatie publique, culturelle, sportive, universitaire et les associations d’amitié, peut ouvrir la voie à une nouvelle coopération entre les deux parties. »

Enfin, cet expert a noté que « la communauté iranienne en Europe, avec une gestion et une organisation précises, peut devenir l’un des leviers efficaces de l’amélioration des relations entre l’Iran et l’Union européenne. »

Selon lui, « maintenir un esprit d’équilibre et de réalisme dans les relations avec l’Europe sera une condition nécessaire à la présence effective de l’Iran dans le futur système multipolaire. »

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