المجلس الإستراتيجي أونلاين ـ رأي: من القضايا المهمة والمطروحة في الاقتصاد الدولي قضية الاستثمار الأجنبي. يتمتع الاستثمار الأجنبي بمزايا مثل: نقل واستخدام التكنولوجيا وتحقيق الفوائد الناتجة منها، وتنمية الصادرات، وزيادة احتياطيات العملة الصعبة، وتحسين ميزان المدفوعات، وفرص الأعمال الجديدة، وزيادة الإيرادات الضريبية الحكومية، وما إلى ذلك، مما يؤدي في النهاية إلى زيادة النمو الاقتصادي للبلد المضيف.
ياسر أحمدي بني ـ باحث لجنة الاستثمار وجلب الاستثمارات بمركز الفكر الدبلوماسي والاقتصادي لجامعة الإمام صادق (ع)
تعتبر الصين مثالاً ناجحاً في موضوع الاستثمار الأجنبي؛ لم تنجح هذه الدولة في جذب الاستثمار الأجنبي فحسب، بل تمكنت أيضاً من أن تكون واحدة من أنجح الدول في مجال الاستثمار الأجنبي في البلدان الأخرى، مما زاد من قوتها الاقتصادية وتأثيرها السياسي.
يمكن اعتبار الاستثمار الأجنبي فرصة لاستخدام السوق المحلية للبلد المضيف أو استخدام البلد المضيف لتصدير السلع المنتجة بسعر أقل. بناءً على ذلك، يمكن تقسيم الاستثمارات في الصين إلى قسمين:
1ــ الاستثمار لاستخدام السوق المحلية والإقليمية للصين
2ــ استثمار موجه للتصدير يسعى فيه المستثمرون في هذه الفئة إلى الإنتاج في البلد المضيف لتصدير المنتجات بتكاليف أقل إلى الأسواق العالمية.
لعب الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين دوراً مهماً في اقتصادها في العقود الأخيرة وساهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي والتنمية التجارية، لا سيما في قطاع التصنيع الموجه للتصدير في الصين.
تتطلع الدول المختلفة إلى استخدام الصين كاقتصاد موسع بموارد وعمالة رخيصة بحيث يمكن أن تكون موجودة في كل من السوق الصينية والأسواق العالمية الأخرى. كانت بداية الاستثمار الأجنبي في الصين من خلال التجميع وبهدف توسيع اقتصاد بلد المنشأ، لكن الصين كانت قادرة على أن تصبح واحدة من أنجح الدول في مختلف مجالات التكنولوجيا باستخدام القوى العاملة الوفيرة واكتساب المعرفة لهذه القوى. بالإضافة إلى ذلك، تم توسيع الاستثمارات الصينية في البلدان الأخرى لتسهيل نقل المعرفة من البلدان ذات المستويات الأعلى من التكنولوجيا والعلوم.
الاستثمار الأجنبي الصيني في الدول الأخرى
من أجل تنفيذ سياسات التجارة المفتوحة، اتجهت الصين إلى الاستثمار في مختلف البلدان وفي مختلف المجالات، والسياسات التي يتم اتباعها بأهداف مختلفة. أحد هذه الأهداف هو خلق سوق للمنتجات المصنوعة في الصين؛ علاقات الصين الخارجية مع الدول الأخرى تسهل الاستثمار فيها ويمنح الصين القوة والمبادرة. بالإضافة إلى ذلك، فإن هذا الأمر يساعد الصين على ترسيخ مكانتها كأكبر اقتصاد في العالم والتأثير على موقع الولايات المتحدة وهيمنتها في مختلف الدول. عادة ما يتم الاستثمار في البنية التحتية لمختلف دول العالم ولا تقتصر على البلدان المتقدمة.
أحد الاستثمارات الأجنبية للصين هو الاستثمار في الموانئ، مما يساعد الصين على الحصول على نقل أرخص من المنافسين الآخرين. ومع ذلك، قوبلت استثمارات الصين بردود فعل القوى الكبرى الأخرى. بالطبع، لا يقتصر الاستثمار الأجنبي الصيني على البنية التحتية، بل كانت هناك استثمارات ضخمة في مجالات أخرى، لا سيما في مجالات التمويل والتكنولوجيا الفائقة. على سبيل المثال، تعتبر الصين واحدة من أكبر حاملي السندات الأمريكية.
مقارنة التدفقات الرأسمالية الداخلة والخارجة في الصين
بسبب الميزة النسبية في إنتاج السلع بسبب اليد العاملة الرخيصة والسياسات التيسيرية، استمر الاستثمار الأجنبي في الصين في الارتفاع؛ لكن في حالة الاستثمار الأجنبي للصين في البلدان الأخرى، فإن الوضع مختلف قليلاً، وتوقف اتجاهها الصعودي في عام 2016 فجأة وبدأ في الانخفاض، ويمكن أن يُعزى ذلك إلى تراجع الاستثمار في الولايات المتحدة ودول أخرى بسبب الجدل مع الولايات المتحدة، والتي تُعرف بالمنافس التجاري للصين.
ومع ذلك، من المثير للاهتمام ملاحظة أن رقم الاستثمار الأجنبي الصيني في عام 2014 كان مساوياً لجذب رأس المال الأجنبي في الصين، مما يشير إلى علاقة متبادلة ومتقاربة بين جذب رأس المال وتدفقه، وفي عامي 2015 و 2016، كانت تدفقات رأس المال الخارجة أكثر من ذي قبل.
الرسم البياني 1 تدفقات رأس المال الداخلة في الصين والخارجة منها من 2000 إلى 2019
جلب رأس المال (أزرق)
تدفق رأس المال (أحمر)
المصدر: https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx
إذا نظرنا إلى تراكم الاستثمارات، فسنرى أن رأس المال الخارج من الصين في عام 2016 كان أكثر من إجمالي تراكم رأس المال المجلوب داخلها، ويستمر هذا الاتجاه. النقطة التي يجب استخلاصها من ذلك هي أن الصين لم تستمر فقط في جذب الاستثمار الأجنبي من جانب واحد؛ بل سعت إلى زيادة دورها في صنع القرار العالمي من خلال استثماراتها في البلدان الأخرى، وليس فقط كمصدر للاستثمار الأجنبي. إن استمرار ذلك سيساعد الصين على إظهار قوتها الاقتصادية للمنافسين الآخرين ويكون لها تأثير أكبر على التطورات العالمية.
الرسم البياني 2 تدفقات رأس المال الداخلة إلى الصين والخارجة منها من 2000 إلى 2019
تراكم الاستثمار الأجنبي (مليون دولار)
إجمالي جذب الاستثمار الأجنبي (أزرق)
إجمالي رأس المال المتدفق إلى الخارج (أحمر)
المصدر: https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx
الاستنتاج:
إن نقطة الاهتمام في الاستثمار الأجنبي هي الفهم الشامل لتدفقات رأس المال الداخلة والخارجة، والتي أولتها الصين اهتماماً وثيقاً وحققت أقصى استفادة من كلا النوعين، من أجل ترسيخ نفسها كقوة اقتصادية رائدة في العالم. لم تقتصر جمهورية الصين الشعبية على جذب الرساميل الأجنبية فحسب، بل سعت دائماً إلى توسيع نفوذها في الساحة العالمية بالطرق المختلفة، فضلاً عن زيادة تجارتها الدولية بشتى الطرق، لذلك أولت اهتماماً خاصاً باستثماراتها الأجنبية.
0 تعليق