جدیدترین مطالب
تحلیلی بر سفر نخست وزیر عراق به انگلیس
شورای راهبردی آنلاین – گفتگو: یک کارشناس مسائل بینالملل، سفر نخستوزیر عراق به انگلیس و توافقهای حاصله در این سفر را برای آینده عراق در غرب آسیا حائز اهمیت دانست و گفت: عراق در مسیر عبور از یک دولت “نابسامان” به لحاظ سیاسی، اقتصادی و امنیتی به سمت یک دولت با ثبات اقتصادی، سیاسی و امنیتی در منطقه است.
أحدث المقالات
بازگشت ترامپ به کاخ سفید و سناریوهای پیشروی جنگ اوکراین
مجید محمدشریفی – استادیار گروه روابط بینالملل دانشگاه خوارزمى
ترامپ وعده پایان جنگ را داده است و حتی کیت کلوگ، ژنرال بازنشسته آمریکایی را برای رسیدن بدین هدف تعیین کرده است. به نظر میرسد هم رهبران و هم مردمان روسیه و اوکراین نیز به سبب خستگی از جنگی سهساله، صلح را طلب میکنند. ترامپ مدعی است میتواند این آرزو را محقق سازد؛ اما به نظر میرسد همه چیز به اراده ولادیمیر پوتین بستگی دارد.
جنگی که پوتین مدعی بود سه روز بیشتر طول نخواهد کشید، اکنون بیش از سه سال دو کشور را درگیر کرده است. اوکراین تسلیم نشده و همچنان به مقاومت ادامه میدهد، گرچه این مقاومت هزینه فراوانی داشته است. آنچه از میدان نبرد برمیآید این است که نیروهای اوکراینی احتمالاً دیگر نخواهند توانست جنگ فرسایشی را که مشخصه سال 2024 بود، برای مدت طولانی تحمل کنند. هدف اصلی اوکراین جلوگیری از پیشروی روسها در مناطقی همچون دونباس است. اوکراین از کمبود تسلیحات و نیروهای آموزشدیده رنج میبرد و همین امر ورود ترامپ به کاخ سفید را به عاملی مهم در تعیین آینده جنگ تبدیل کرده است، چراکه همگان میدانند که در نبود حمایتهای تسلیحاتی آمریکا، کشورهای اروپایی نه توان و نه ارادهای برای تدوام حمایتها از اوکراین دارند. زلنسکی نیز خود به خوبی از این واقعیت آگاه است. اکنون سرخوشی اولیه ناشی از ورود نیروهای اوکراینی به خاک روسیه در منطقه کورسک که برخی تحلیلگران آن را نقطه عطفی در آینده جنگ میدانستند، فروکش کرده است. هرچه افق پیروزیهای نظامی در میدان نبرد تیرهتر باشد، استخدام نیرو و جذب کمکهای نظامی نیز دشوارتر خواهد بود. تا کنون، زلنسکی از فرستادن مردان زیر 25 سال به میدان نبرد خودداری کرده است، اما اگر جنگ برای مدت طولانی ادامه یابد، باید این تابو را نیز بشکند. به نظر میرسد نه تنها زلنسکی، بلکه اکثریت مردم اوکراین نیز اکنون این واقعیت را پذیرفتهاند که ارتش آنها قادر نخواهد بود سرزمینهای تحت اشغال و مردمان ساکن در آنجا را در آینده نزدیک آزاد کند. گرچه همچنان امیدوارند که در سایه حمایت ناتو، یک پنجم سرزمین خود را به روسیه واگذار نکنند و آینده امنیت کشورشان را نیز تضمین کنند. در چنین شرایطی است که ترامپ وعده پایان جنگ را داده است. اوکراینیها امیدوار هستند که ترامپ در نقش یک “تغییردهنده بازی” وارد کارزار شود. بیتردید ترامپ برخلاف ادعای خود نمیتواند جنگ اوکراین را در 24 ساعت پایان دهد. اما اوکراین امیدوار است که ترامپ، ولادمیر پوتین را پای میز مذاکره بیاورد. اینکه با درنظرداشت واقعیتهای میدانی و دورنمای تضعیف حمایت آمریکا از اوکراین، پوتین در ابتدا از پذیرش مذاکره امتناع کند چندان دور از ذهن نیست. در چنین شرایطی، پرسش مهم این است که آیا ترامپ نیز به مانند بایدن یا حتی بیشتر از وی از اوکراین حمایت نظامی خواهد کرد؟
زلنسکی از نخستین مقاماتی بود که پیروزی ترامپ در انتخابات ریاست جمهوری آمریکا را تبریک گفت، وی مدتها است که گفتگوهای نزدیک با ترامپ را آغاز کرده است. دشوار است بگوییم که آیا این تلاشها به ثمر میرسد یا خیر، اما تردیدی نیست که گزینههای اوکراین بسیار محدود هستند. زلنسکی ناگزیر است روابط با بزرگترین حامی خود را همچنان حفظ کند. اینکه ترامپ ژنرال باتجربه و کهنه سرباز جنگ ویتنام، کیت کلوگ را در مقام نماینده ویژه آمریکا در جنگ اوکراین انتخاب کرده از نظرگاه مقامات و مردمان اوکراین پیامی امیدوارکننده دربردارد، چراکه کلوگ 80 ساله که پیش از این از اوکراین بازدید کرده است، در مقالات خود سیاست سختگیرانهتر در مقابل پوتین را خواستار شده بود. کلوگ در نوشتههای خود آورده است که جو بایدن از همان ابتدا باید تمامی تسلیحات مورد نیاز برای عقبراندن روسیه را در اختیار نیروهای اوکراینی قرار میداد. اوکراین امیدوار است که ترامپ اکنون از این توصیه پیروی کند.
با وجود این کارشناسان چندان به انجام مذاکرات صلح امیدوار نیستند چراکه از یک سو، ترامپ هنوز طرح مشخصی را برای توافق عرضه نکرده است و از سوی دیگر پوتین نیز ارادهای برای انجام مذاکرات ندارد. این امر حتی آغاز مذاکرات را نیز دشوار میسازد، چشمانداز حصول توافق نهایی که دیگر بسیار دور از ذهن تصور میشود. مهمترین مانع برای انجام مذاکرات، پاسخ به این پرسش است که آیا ترامپ، ابزار قدرتمندی برای فشار علیه پوتین در اختیار دارد.
پوتین به پیروزی در جنگ امیدوار است. نیروهای روسیه هر روز در دونباس پیشروی میکنند و تنها در ماه نوامبر روزانه به طور متوسط بیش از 20 کیلومتر مربع از خاک اوکراین را تصرف کردهاند. به نظر میرسد که پوتین در پی آن است تا پیش از انجام مذاکرات، سرزمینهای بیشتری را تصرف کند و از مجرای آن، با اهرم فشار بیشتری در مذاکرات احتمالی حاضر شود. با وجود این، پیشرویهای روسیه، با تلفات فراوانی حاصل شده است. جنگ سهساله، ارتش روسیه را تضعیف و اقتصاد این کشور را در معرض تهدید جدی قرار داده است. این عوامل، تداوم جنگ برای پوتین را به آزمونی دشوار بدل کردهاند.
پوتین بر آن است تا از بازگشت ترامپ به کاخ سفید برای تعیین یک چارچوب امنیتی پایدار با غرب بهره گیرد که بر اساس آن، روسیه ضمن کنترل مناطق اشغالشده اوکراین، مانع از الحاق اوکراین به ناتو شود. سقوط بشار اسد در سوریه، مواضع روسیه در جنگ اوکراین را تهاجمیتر کرده است. پوتین شکست در اوکراین را به مانند مورد سوریه به آسانی نمیپذیرد. از سوی دیگر پذیرش خواستههای پوتین نیز برای ترامپ شکستی بزرگ محسوب میشود. این دو خواسته متضاد است که تحلیلگران را به امکان توافق بدبین کرده است. چشم انداز حصول یک موضع مشترک در غرب برای پایان بحران اوکراین چندان امیدوارکننده نیست؛ از یکسو شکاف در بین کشورهای عضو ناتو و وجود رهبرانی همفکر با ترامپ که معتقدند، اوکراین در این جنگ پیروز نخواهد شد، امکان افزایش فشارها بر زلنسکی برای پذیرش صلح را تشدید کرده است. رابرت فیستو در اسلواکی، کارل نهامر، صدراعظم اتریش، ویکتور اوربان در مجارستان و رجب طیب اردوغان در ترکیه همگی از موضعی همانند ترامپ پیروی میکنند. از سوی دیگر گسترش افق جنگ با اعزام نیروهای نظامی کره شمالی به میدانهای نبرد و افزایش همکاریهای نظامی روسیه و چین و همچنین دورنمای تشدید عمودی جنگ با امکان استفاده روسیه از تسلیحات هستهای تاکتیکی، کشورهای عضو ناتو را در تنگنا قرار داده است. گرچه امکان استفاده از تسلیحات هستهای استراتژیک از سوی روسیه علیه کشورهای اروپایی، نامحتمل به نظر میرسد اما نمیتوان احتمال شروع یک جنگ هستهای را یکسره رد کرد.
با عطفنظر به تمامی شرایط فوق، تحلیلگران سه سناریو را برای بحران اوکراین ترسیم میکنند:
نخست: عدم ارسال تجهیزات نظامی به اوکراین و درخواست از این کشور برای پایان دادن به جنگ با این استدلال که کیِف نمیتواند در میدان جنگ پیروز شود. واضح است که این سناریو برای اوکراین بسیار نامطلوب است. در چنین شرایطی ضمن از دست دادن بخشی از سرزمین خود هیچ تضمینی برای عدم حمله دوباره روسیه در آینده نیز دریافت نخواهد کرد. نگرانکنندهتر اینکه روسیه ممکن است همچنان به پیشرویهای خود ادامه دهد و با تصرف اودسا اوکراین را به یک کشور محصور در خشکی تبدیل کند؛ احتمالی که افزون بر تهدیدات نظامی، اقتصاد پایدار کشاورزی اوکراین را نیز در معرض نابودی قرار خواهد داد.
دوم: آتشبس در نقاط محل منازعه و ایجاد مناطق غیرنظامی. این سناریویی است که کلوگ نماینده ترامپ در بحران اوکراین از آن حمایت میکند. بر این اساس، جنگ در نقاط محل منازعه متوقف و با غیرنظامیشدن این مناطق، نیروهای غربی بیطرف مستقر خواهند شد. مشکل این سناریو این است که، نقاط محل منازعه وسعت زیادی دارند و انجام مأموریت حفظ صلح بسیار دشوار است. در این سناریو تضمین غیرنظامی ماندن مناطق محل منازعه امری نامحتمل است چراکه در صورت برخورد نیروهای اوکراینی و روسی، تداوم صلح با مانع جدی مواجه خواهد شد. در بلندمدت حفظ این مناطق غیرنظامی نیازمند کمکهای اقتصادی و تسلیحاتی فراوان به اوکراین است تا مانع از حملات احتمالی روسیه شوند. این سناریو بسیار خوشبینانه است و بازگشت مناطق تحت اشغال اوکراین را از مسیر دیپلماسی پیشنهاد میکند. با در نظر داشت پیشرویهای روسیه در خاک اوکراین و عدم تمایل فعلی پوتین به مذاکره، انجام این سناریو دور از ذهن به نظر میرسد.
سوم: تداوم جنگ. سناریوی سوم تداوم جنگ است. در چنین شرایطی روسیه و اوکراین درگیر یک جنگ فرسایشی خواهند شد. به نظر میرسد نه روسیه و نه اوکراین هیچکدام توان تحمیل شکست نهایی بر دیگری را ندارند. در چنین شرایطی تشدید تحریمهای اقتصادی آمریکا بهویژه تحریم خرید نفت روسیه از سوی چین بر اساس پیشنهاد مایکل والتز، مشاور امنیت ملی ترامپ، اقتصاد روسیه را در معرض تهدیدی بزرگ قرار خواهد داد. ترامپ امیدوار است که با تشدید تحریمها علیه روسیه، پوتین را وادار به پذیرش صلح کند.
0 Comments