جدیدترین مطالب
أحدث المقالات
چالشهای دهگانه پیشروی سازمان ملل در سال 2025-2024
در این فهرست به افغانستان، سودان جنوبی، یمن و اوکراین که که پیشتر توسط این گروه بررسی شدهاند، اشارهای نشده است.
1.حمایت از عملیات سازمان ملل در غزه و خاورمیانه
عملیات سازمان ملل در غزه و خاورمیانه به دلیل جنگ حماس و اسرائیل و بحران گستردهتر در منطقه با چالشهای مهمی مواجه شده است. آژانس امدادرسانی و کاریابی برای آوارگان فلسطینی (UNRW) و نیروهای حافظ صلح سازمان ملل مستقر در لبنان (UNIFIL) برای حفظ عملیات خود تقلا میکنند. ثبات مالی آنروا به دلیل توقف کمکهای مالی آمریکا با تردید روبرو است. یونیفل با توجه به تشدید تنش بین حزب الله و اسرائیل به حمایت بیشتری نیاز دارد.
2.هماهنگی دیپلماسی بینالمللی برای سودان
رامتان لامامرا به عنوان نماینده ویژه دبیر کل در امور سودان منصوب شده است که وظیفه هماهنگی اقدامات میانجیگرانه فرستادگان غربی، آفریقایی، عربی و دیگر فرستادگان را در این کشور به عهده دارد. پیشرفت قریب الوقوع در بحران سودان بعید به نظر میرسد اما لامامرا میتواند به دنبال ایجاد زمینهای برای پیشرفت دیپلماتیک در آینده باشد. او باید میانجیهای مختلف را تشویق کند تا در خصوص اهداف کلی و اصول راهنمای یک روند صلح در آینده به توافق برسند.
3. بازآرایی تعامل سازمان ملل با میانمار
سازمان ملل باید کمکرسانی به جمعیتهای آسیبپذیر در میانمار را افزایش دهد. تلاشهای دیپلماتیک را در این منطقه تقویت کند. چالشهای سیاسی و بوروکراتیک مانع از اقدامات سازمان ملل در این رابطه شده است. دبیرکل باید یک هماهنگکننده مقیم در یانگون تعیین کند تا دسترسی سیاسی سازمان ملل و تعامل با این رژیم و گروههای مسلح قومی را افزایش دهد. فرستاده باید از دسترسی سطح بالا و اعتبارش برای کشف راهحلهای دیپلماتیک و تامین منابع مالی برای فرونشاندن بحران استفاده کند.
4. افزایش کمک به هائیتی
ماموریت پشتیبانی امنیتی چند ملیتی (MSS) سازمان ملل به هائیتی با چالشهایی مانند کمبود بودجه و مسائل مربوط به هماهنگی با دفتر یکپارچه سازمان ملل در هائیتی (BINUH) مواجه است. هدف MSS بهبود امنیت، حمایت از حکومت دموکراتیک و آماده سازی برای انتخابات آینده است. از جامعه بینالمللی درخواست میشود برای جلوگیری از وخامت بیشتر اوضاع، بودجه و حمایت ارائه دهد.
5. پیشبرد حمایت و مشارکت زنان در «صلح کلی» کلمبیا
سازمان ملل باید در حمایت از زنان و از مشارکت آنها در سیاست و ایجاد صلح در کلمبیا نقش داشته باشد. این سازمان میتواند اجرای مفاد مربوط به جنسیت در توافقنامه صلح 2016 را تقویت و از ابتکارات در راستای افزایش مشارکت زنان در فرآیندهای صلح و سیاست حمایت کند.
6. دست و پنجه نرم کردن با آینده عملیات صلح در آفریقا
سازمان ملل در حال ارزیابی مجدد ماموریتهای حفظ صلح در آفریقا است. شورای امنیت قطعنامه 2719 را تصویب کرد تا بودجه ماموریتهای تحت رهبری اتحادیه آفریقا را با هدف پاسخ به محدودیتهای نیروهای سازمان ملل و پشتیبانی از استقرار نیروهای تحت رهبری آفریقا فراهم کند. با این حال، نکات دقیق تامین مالی توسط سازمان ملل و جزئیات عملیاتی هنوز در حال بررسی است. برخی از دیپلماتها سومالی را نامزد احتمالی دریافت بودجه سازمان ملل میدانند، اما آمریکا در این مورد تردید دارد. در عین حال، نگرانیهایی در مورد کاهش نقش ماموریتهای حفظ صلح سازمان ملل وجود دارد که منجر به درخواستهایی برای بازنگری عملیاتهای صلح سازمان ملل شده است. بازنگری کامل نیازمند پاسخ به مسائل نهادی و عملیاتی و مشکلات سیاسی از جمله چگونگی ارتباط ماموریت سازمان ملل با دولت میزبان است.
7. تقویت معماری صلح سازمان ملل
در «بازنگری معماری صلح» سازمان ملل که در سال 2025 انجام خواهد شد، بر تقویت سازوکارهای صلح سازمان ملل و یافتن راههایی برای جمعآوری بودجه بیشتر برای پیشگیری از درگیریها تمرکز خواهد شد. دبیرکل سازمان پیشنهاد کرده است که برای حمایت از راهبردهای ملی پیشگیری دولتها، منابع بیشتری اختصاص داده شود.
8. تمدید معافیت بشردوستانه برای تحریمهای ضد تروریسم سازمان ملل
شورای امنیت قرار است در مورد تمدید معافیت بشردوستانه برای تحریمهای القاعده و داعش رایگیری کند. هیچ مدرکی مبنی بر اینکه پایان معافیتها باعث تقویت مبارزه با تروریسم میشود، وجود ندارد. به نظر میرسد همه اعضای کنونی شورا به تمدید این معافیت برای دو سال دیگر تمایل دارند، اما فشاری برای تمدید نامحدود آن به منظور ایجاد پیشبینیپذیری و ثبات وجود دارد.
9. آمادگی برای دولت بعدی آمریکا
انتخابات ریاست جمهوری آمریکا بسته به نتیجهاش، میتواند مشکلاتی برای سازمان ملل به همراه داشته باشد. کامالا هریس سابقه حمایت از همکاریهای بینالمللی در موضوعاتی مانند بهداشت جهانی و مهاجرت را دارد. در مقابل، احتمالا آمریکا در صورت پیروزی دونالد ترامپ از توافقاتی که در اولین دولت ترامپ رد شده بود، خارج خواهد شد و بودجه سازمان ملل را کاهش خواهد داد.
10. آمادگی برای انتخاب دبیر کل بعدی سازمان ملل
رقابتی در سایه برای جانشینی آنتونیو گوترش که دوره مسئولیتش 31 دسامبر 2026 به پایان میرسد، آغاز شده است. دبیر کل بعدی نقش مهمی در شکل دادن به رویکرد سازمان در قبال صلح و امنیت خواهد داشت. کشورهای عضو باید به دنبال نامزدهای دارای تمایل به مشارکت در دیپلماسی بحران و تقویت مکانیسمهای مدیریت بحران باشند. چالش اصلی برای بسیاری از کشورهای عضو، داشتن نقش در فرآیند این انتخاب خواهد بود، زیرا شورای امنیت نامزدی را برای تایید به مجمع عمومی توصیه میکند. در عین حال تمایل شدیدی وجود دارد که این سمت برای اولین بار به یک زن برسد.
نتیجه
سازمان ملل در سال آینده با چالشهایی غیرقابل پیشبینی مواجه خواهد شد. تحولات خاورمیانه احتمالاً تأثیر قابلتوجهی در این رابطه خواهند داشت. توانایی سازمان برای رهبری واقعی در حل و فصل منازعات به دلیل گسترش اختلافات بین کشورهای قدرتمند عضو سازمان مختل شده است. با این حال، سازمان هنوز نقش مهمی در رسیدگی به بحرانها و ترویج اصلاحات بلندمدت ایفا میکند. تغییرات در نحوه رسیدگی سازمان ملل به مسئولیتهایش میتواند ارائه پاسخهای نوآورانهتر به بیثباتی و خشونتها را ممکن سازد. سازمان ملل همچنان قادر به رسیدگی به بحرانهای مختلف از زوایای مختلف است.
0 Comments